全面推进信访工作法治化 深圳有哪些创新举措？

　　信访是社情民意的“晴雨表”、群众急难愁盼问题的“汇集地”。如何在快速发展的时代中，更有效地倾听民声、了解民意，规范信访工作？日前，“政民通”在线访谈邀请深圳市信访局党组成员、副局长李国林，围绕“贯彻落实《信访工作条例》，全面深入推进信访工作法治化”主题，就如何依法逐级走访、重复信访是否有用、信访过程中应注意的事项等群众关心的问题，与市民网友进行交流。

　　信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。

　　2022年，《信访工作条例》正式发布，详尽规定了信访工作的各环节事项。今年以来，深圳全市紧紧围绕“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”目标，全面落实《信访工作条例》，着力推进信访工作法治化，推动信访工作依法依规规范运行、信访问题依法依政策得到解决。

　　李国林介绍说，今年是《信访工作条例》实施两周年，是全面推进信访工作法治化的开局之年。去年以来，深圳市信访系统紧紧围绕全市工作大局，积极作为，担当尽职。聚焦“五个法治化”“四个到位”，深入推进信访工作法治化；高度重视《信访工作条例》的学习宣传与贯彻落实，在全市掀起学习热潮，努力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好环境；深入开展信访源头治理、办理质效、监督效能、干部能力“四大提升行动”，全市信访形势保持平稳向好态势。

　　李国林表示，全面推进信访工作法治化，离不开“五个法治化”“四个到位”，“五个法治化”“四个到位”是一个有机整体，共同搭建起了信访工作法治化的“四梁八柱”。

　　“五个法治化”“四个到位”即推进预防法治化，切实落实源头治理责任；推进受理法治化，做到分清性质、明确管辖、转办督办到位；推进办理法治化，对信访事项依照法律规定和程序按时处理到位；推进监督追责法治化，对滥用职权、玩忽职守的公职人员坚决问责到位；推进维护秩序法治化，对扰乱社会秩序的违法犯罪行为及时依法处理到位。

　　近年来，深圳全市上下联动，深入学习宣传落实《信访工作条例》。从《信访工作条例》颁布实施以来，深圳精心组织营造浓厚氛围，在福田、罗湖、龙华等多个区举行了宣传启动仪式，全市通过视频、展板、宣传册、艺术展示、媒体公众号等方式持续组织《信访工作条例》学习宣讲活动，在全市各区掀起学习热潮，实现11个区、55个市直部门学习宣讲全覆盖。其中，深圳市信访局在全市范围开展“信访局长讲条例”、学习宣传进党校进课堂，截至目前已授课90余场次。

　　在实际工作中，深圳立足社会治理领域呈现高密度、高流动和多元化形态特征，深圳创新结合科学规范、数字化管理、信调联动等手段，推进信访事项受理、办理法治化。

　　李国林介绍说，深圳持续强化精准受理，在各级人民来访接待场所设立访前法律顾问和涉法涉诉窗口，在网信办理中加强涉法涉诉甄别及规范转送的培训指引；强化数字赋能，与省里采取四级联创（国家、省、市、区）、五级应用（省、市、区、街道、社区）方式建设“智慧信访平台”，借助大数据、AI手段实现访源归集、涉法涉诉事项精准甄别。

　　在部门主体层面，深圳持续压实部门责任，细化办理流程，全面梳理各级规范性文件、制度，制定业务办理微流程，确保群众每一项诉求都有人办理、依法推进；抓实规范化评查，建立全市信访系统常态化质量抽查监督机制，对存在问题的责任单位及时通报、培训，提出改进工作意见，直至追究责任；推进信调联动，积极动员部门和社会力量参与信访工作，全市配备专兼职调解员、成立行业调解组织和律师调解室。