打通“路线图” 改革“指挥棒” 推进信访工作法治化现场会在陕西西安召开

　　7月7日至8日，中央信访工作联席会议推进信访工作法治化现场会在陕西省西安市召开，会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，全面落实《信访工作条例》，总结今年以来推进信访工作法治化情况，交流经验做法，对下一阶段工作进行再部署再推进。中央有关领导同志出席会议。中央社会工作部部长吴汉圣出席会议。陕西省委书记赵一德出席并介绍有关工作情况。中央社会工作部副部长、国家信访局局长李文章通报有关情况，并作总结讲话。国家信访局副局长范小毛、李自军、孙建立、金艳丽参加会议。

　　会议指出，今年以来，各地区各部门认真贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，加强组织领导，完善工作机制，聚焦依法履职、依规办事，制度体系逐步健全，登记受理逐步规范，办理质量逐步提高，工作导向逐步明确，各项工作抓得紧、抓得实，推进信访工作法治化开局良好，取得了阶段性成效。

　　会议强调，要深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面推进信访工作法治化，为维护群众合法权益、促进社会大局稳定、服务党和国家工作大局作出新的贡献。要打通“路线图”，以程序推进保障实体解决，推动形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”的工作格局，确保群众的每一项诉求都有人办理、群众的每一项诉求都依法推进。要改革“指挥棒”，全面改进通报、督办、考核工作，树立正确导向。要依法开展监督追责和维护秩序工作，让失责必问、问责必严成为常态，让执法必严、违法必究深入人心。

　　会议强调，要进一步提高推进信访工作法治化的认识，充分发挥信访工作反映社情民意的“晴雨表”作用，切实增强运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题的能力，压实各方责任，推动各项任务措施落到实处、见到实效。

　　会上部分省市和部门负责同志介绍了推进信访工作法治化的经验。陕西省坚持依法规范，严格按照“路线图”开展信访工作；注重系统观念，做实信访工作法治化基础支撑；强化组织领导，推动信访工作法治化落地见效，努力做到权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意。北京市突出首善标准、坚持精准施策，河北省强化源头治理、程序规范、实体到位，浙江省系统构建“1311”信访工作法治化架构体系，福建省聚焦信访事项“有人办理”、信访诉求“依法推进”、信访工作“双向规范”，湖北省统筹责任与落实、预防与化解、程序与实体、执纪与执法、“线上”与“线下”，重庆市坚持党建引领、完善标准模块、强化重点举措，着力推进信访工作法治化提质增效。中央纪委国家监委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、住房城乡建设部等单位负责同志重点介绍了推进信访工作法治化的工作措施、进展成效和下一步重点工作安排。会议还印发了书面交流材料，供各地区各有关部门互相学习借鉴。

　　与会人员到陕西基层单位调研推进信访工作法治化情况。来到西安市长安区综治中心，考察长安区加强制度建设、信息化建设、综治中心功能建设，全面推进“五个法治化”的工作成效；来到西安市住建局，调研住建部门突出依法办理和源头预防，全面推进信访工作法治化，破解城乡建设领域信访难题的探索和实践；来到陕西省高级人民法院，了解该院认真落实信访“路线图”，做实调解优先、做好精准转办、做深实质化解、做细考评问责、做到依法治访，系统推进涉诉信访工作法治化的创新经验；来到西安市信访局，观摩“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”信访接待中心，了解西安市推进信访工作法治化、信息化，多元化解矛盾纠纷的做法成效。

　　与会人员围绕贯彻落实习近平总书记重要指示精神、党中央决策部署和中央领导同志讲话要求，学习借鉴各地区各有关部门经验做法、全面推进信访工作法治化，抓好会议精神贯彻落实、确保各项目标任务落地见效等方面，进行了深入热烈的讨论，畅谈学习体会，交流工作经验、查找差距不足、明确努力方向，一致表达了高标准、高质量推进信访工作法治化的信心和决心。大家一致认为，这次会议目标明确、内容丰富、安排紧凑、讲求实效，是一次总结经验、统一思想、坚定信心的会议，是一次分析问题、聚焦重点、务实求实的会议，是一次站在新起点、明确新任务、开启新征程的会议。通过会议，进一步深化了对党中央关于推进信访工作法治化重大决策部署的认识，认清了工作中面临的难点和问题，学习了先进经验和典型做法，明确了工作重点和努力方向，推进信访工作法治化的目标更加清晰、重点更加明确、举措更加有力、信心明显增强。

　　会议要求，要认真学习领会中央领导同志重要讲话要求，精心研究策划贯彻落实的具体举措，提升站位、紧盯重点、履职尽责、攻坚克难，切实把党中央的决策部署转化为履职尽责的实际行动。要把思想和行动迅速统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来，把推进信访工作法治化作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体检验，把学习贯彻会议精神与贯彻落实《信访工作条例》相互贯通、有机结合，紧紧围绕全面推进信访工作法治化的工作重点和关键环节，精准发力、持续用力，以重点突破带动整体推进，加强统筹谋划，推进协调联动，加强探索创新，大力弘扬提高效率、转变作风、服务基层和群众之风，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，真正在法治轨道上推动新时代信访工作实现高质量发展，以优异成绩向党和人民交上满意答卷。

　　各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团信访工作联席会议召集人、信访工作联席会议办公室主任；中央纪委国家监委驻中央社会工作部纪检监察组负责同志，中央信访工作联席会议成员、法治化联络员；中央社会工作部办公厅负责同志，国家信访局各司室主要负责同志参加会议。