广州市花都区用心用情用力帮助信访人解决入户入学补助等问题

入户难

　　2021年8月的一天，广州市花都区信访局在日常接待过程中，收到了一宗较为特殊的来访事项。信访人W女士反映其女儿（B女士）因病去世，生前未婚，留下两个女孩，生父失联，证件全部遗失，孙女们无出生证、没有户口无法入学，请求予以帮助。

　　区信访局立即协调有关部门进行处理。区卫生健康局经核查发现，B女士在区内助产机构未见有分娩记录；而公安部门则反馈，需先通过DNA验证两名小孩与W女士的亲缘关系才能随其入户。在进行DNA验证时，W女士遇到了难题。W女士及其丈夫B先生均为环卫工，收入较低，DNA验证费用超出其家庭负担。

　　花都区急群众所急，及时为W女士申请救济款，用于验证DNA、确认血缘关系。后经中山大学法医鉴定中心鉴定，W女士及B先生夫妇是两名小孩的生物学外祖父母。据此，两名小孩可随外婆入户花都区。

　　鉴于姐姐已到入学年龄，花都区积极协调相关单位，提供监护证明模板及相关指引，由所在村委进行盖章证明后，成功为其办理入学。入学前，为使其尽快适应学习环境，该区安排其参与假期兴趣班课程，积极协助收集教材，联系志愿者每周末对其进行学业辅导，补学相关课程内容。

　　花都区定期组织妇联代表、民政工作人员及社工探访和了解两姐妹情况。姐姐在校得到老师的关怀和帮助，适应情况良好；妹妹在托管中心也得到较好的照顾。两姐妹性格变化明显，更加开朗自信。

　　在定期跟踪过程中，花都区了解到，W女士因其夫妇年迈，家庭生活困难，担心百年后孙女无人照料，想给她们申请孤儿补助；但由于无法提供小孩生父身份信息，根据相关规定，无法办理孤儿证。区民政部门经反复翻查相关资料文件，发现根据上级关于做好事实无人抚养儿童保障有关工作的规定，针对两名儿童母亲死亡、父亲失联的情况，可以申请事实无人抚养儿童生活保障金。而信访人在申请过程中，又遇到需公安部门出具《儿童失联父母查找情况回执单》，但因缺乏小孩生父身份信息，无法立案、出具回执的情况。

　　为妥善化解矛盾，包案领导组织区公安、信访、民政等部门及所属街道召开协调会议，专题研究W女士申请办理孤儿证问题，明确由区公安部门出具“不具备查询条件导致公安部门难以接警处置查找”的证明材料，由街道负责协调信访人及村委出具个人承诺、邻里证明等材料，由区民政部门负责指导并尽快为两名儿童申请生活保障金。经多方协作配合，W女士提交的事实无人抚养儿童生活保障金申请获通过。目前，保障金已按月足额发放。

　　W女士两个孙女入户入学及生活保障金的问题解决了，“案结事了”“事心双解”。花都区不止步于“有信必复、有访必答”，还为信访人建立了专门信访档案，持续关注关心其生活学习，定期走访慰问，帮助解决实际困难。W女士每每想起都会忍不住感动落泪：“党和政府这么关心我们，替我们解决了困难，我们一家人好感恩党、感恩政府。”