汕尾市做优“入户联心”品牌 激发多元力量深度参与基层社会治理

　　今年以来，汕尾市坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新开展“入户联心”活动，整合多元力量下沉网格深度参与基层社会治理，推动“1＋6＋N”基层社会治理工作体系建设提质增效。

　　为切实解决群众急难愁盼问题，汕尾市以“一张网、全覆盖、心连心”为导向，推动基层治理重心下移、力量下沉。一方面，按照“居住相邻、关系相近、双向选择、方便服务”原则，在“全科网格”基础上，以每5至15户村（居）民为1个基础联系单元，全市863个村（社区）共划分2.5万个基础联系单元，构建形成“大网格—中网格—小网格—基础联系单元”的四级基层治理体系。另一方面，在村级党组织统一领导下，广泛发动各级驻村干部、“两委”干部、网格员、村（居）民小组长、村（居）民代表及机关干部、志愿者等“10＋2”类对象担任联户人员，并印制联户人员联心卡，常态化沉到网格、全覆盖联系群众。全市共组织5.9万名联户人员，按照2人一组的方式分别联系各基础联系单元近66万户群众，做到户户有人联、家家情况清、事事有人管。

　　汕尾市还以“上情下达、下情上达”为重点，因地制宜设立“联心工作室”，搭建“有事好商量”“夜谈悦好”等线下平台，依托“民情地图”线上工作平台，上线“入户联心”宣传政策、掌握实情、收集建议、排查隐患、化解纠纷5个应用场景，以及82个即采即办或流转上报事项，对联系户遇到的问题和困难进行闭环处置。同时，将本地数字化治理平台全面对接省“粤平安”社会治理云平台，设计开发“未成年人保护对象”专题应用场景，通过“入户联心”全面收集掌握未成年人情况，解决实际困难问题。

　　值得一提的是，汕尾市把“入户联心”作为激发“N”力量的关键一招，凝聚合力把矛盾纠纷风险隐患预防处置到位。依托综治中心总平台，充分发挥“咸茶议事会”“集中走访日”以及各类调解中心作用，推动联户干部与群众同坐“小板凳”，面对面、心贴心解决矛盾纠纷。今年各级综治中心线下共受理基层矛盾纠纷1698件，化解1616件，化解率95.17％。同时，创新“警格＋网格”工作机制，依托综治中心资源开展治安要素管控和防辖区发案、防涉稳事端、防治安事故等基础工作，主动介入因民间纠纷引起的一般治安案件、轻微刑事案件以及交通事故。今年全市驻村民（辅）警累计排查基层矛盾纠纷31912起，化解31864起，化解率99.8％。此外，汕尾市健全“综合指挥＋联合接访＋多元调解”工作机制，探索设立村级信访诉求综合服务站，主动走访收集信访苗头性事件，基层治理工作由被动变为主动、由上访变为下访，群众初访事项办结率保持100％，全市社会大局持续和谐稳定向好。