昨日，广东省信访局召开新闻通气会，解读今年印发的《广东省信访工作责任制实施细则》（以下简称《细则》）。据悉，《细则》扩展了信访工作责任制的范围，只要行使公权力，就要承担相应的信访工作责任。此外，专辟一章讲督查考核，着力解决责任制落实问题，相关责任人受到诫勉，取消该地区、部门和单位本年度评优评先的资格。
扩展信访工作责任制范围
“《细则》的权威性高，规范的范围非常广，”省信访局新闻发言人、省专职信访督查专员张兆勇表示，以往信访工作责任制一般是对各级党委、政府提出要求，这次扩展到各级党政机关，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关和检察机关，党政机关派出机构、直属事业单位和工青妇等人民团体也适用，国有和国有控股企业也要参照执行。可以说，只要行使公权力，就要承担相应的信访工作责任。
张兆勇介绍，《细则》还明确规定了信访工作中各责任主体的责任内容，对党政机关、领导、职能部门、属地、信访部门和工作人员的责任作了明确具体的规定，解决了工作实践中理解不一、难以界定和把握不准的问题。各级党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本系统的信访工作负总责，其他成员根据工作分工，对职权范围内的信访工作负主要领导责任。
每年至少组织开展一次专项督查
《细则》专辟一章讲督查考核，着力解决责任制的常态化落实问题。《细则》规定，各级党政机关应当将信访工作纳入督查范围，对本地区、本部门、本系统信访工作开展和责任落实情况，每年至少组织开展一次专项督查，并在适当范围内通报督查情况。
此外，《细则》还规范了责任追究的问责情形、问责主体和问责程序。张兆勇表示，《实施细则》进一步明确了责任划分原则。对集体责任，分清领导班子主要负责人、直接主管负责人和班子其他成员的责任，对个人责任，分清直接责任人和相关领导责任，体现了“权责对等”原则。
张兆勇说，《细则》明确以有管理权限的党政机关为追责主体，以“通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分”为追责方式。受到通报后仍未按期完成整改目标，或者具有规定情形且危害严重、影响重大的，由有管理权限的党政机关对相关责任人进行诫勉，督促限期整改，同时，取消该地区、部门和单位本年度评选综合性荣誉称号的资格。
（来源：南方都市报）
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