全域统筹共治共建 暖心服务为民解忧

全域统筹共治共建  暖心服务为民解忧

恩平市信访工作联席会议

　　2022年，恩平市在省和江门市信访局的正确领导和关心支持下，坚持省委“1＋1＋9”工作部署、江门市委“1＋6＋3”工作安排和恩平市委“扬长补短强基，守正高标发展”工作思路，有效推动信访领域各方面工作全面进步、全面发展。恩平市那吉镇被受予广东省2021年信访工作示范乡镇（街道）；2名同志获评“广东信访铁军标兵”；在党的二十大等各重要时期，圆满完成各项信访安全保障工作任务，我市获评为先进集体表扬的有2个，获得江门市表彰为信访安全保障先进个人合计12人。主要做法：

　　一是下活“一盘棋”，高位统筹推动建立具有恩平特色的“信访超市+外送服务”网络化工作体系。市主要领导高度重视信访工作，就信访工作作出批示、指示30余次，召开市委常委会议、市政府常务会议专题部署信访工作4次。已建成市、镇（街）、村（社区）、“驿站”四级“信访超市+外送服务”网络化工作体系，建成市政协委员信访外送服务工作室、涉侨信访超市，使“信访超市”向多领域延伸服务。2022年，我市各级受理群众来信来访及网上信访共1123宗，已全部办结。全市11个镇（街）建成一批极具特色的乡村治理工作体系，如牛江镇推行干部“背包住村”，东成镇横岗头村活用侨胞乡贤资源打造“乡贤评理室”，圣堂镇建立“一键办”网格快速服务平台，那吉镇将“信访超市”“搬到”群众“家门口”等，被中国小康网、《南方日报》、《南粤信访》、《江门日报》等媒体广泛宣传报道。

　　二是织密“一张网”，高效机制推动治理长效。不断健全完　善市、镇（街）两级信访工作联席会议机制，强化前端预警、末端化解，实现风险排查共享互通、防范化解共治共管。属地党委、政府压实责任，依托镇（街）“信访超市”，实行“三官两员一顾问”调解模式，最大限度激发乡村治理内生动力。针对我市存在的疑难纠纷，市级领导以包案化难案，下沉一线参与调处，参与接待群众188批次，包案47宗，已全部化解。各部门加强统筹协调、信息共享，事后复盘总结，为形成长效治理机制积累实践经验。2022年，我市47宗信访突出问题、45宗历史积案，中央交办的32宗信访事项和省交办的7宗百日攻坚信访事项，均全部完成化解，化解率100%。

　　三是激活“红细胞”，“红色力量”推动服务创新。在江门地区率先成立市群众诉求综合服务中心（信访超市）功能性党支部以及各镇（街）“信访超市”党支部，组建全市“信访超市”“红色网格”，以党建引领“信访超市”网格化实体运行。成立红色外送服务队，目前，我市信访专业诉求服务力量队伍共1133人（其中党员838人），开展群众诉求“外送服务”及风险排查超过万人次。同时，“红色队伍”还深入一线积极推动满意度件评价工作，不断提升群众信访服务质效。目前，我市群众满意度件参评率为95.06%，满意率为98.49%，满意度综合效能为97.35%。

　　四是打造“共同体”，“调解专家”推动化解力量聚合。建立以全市社区工作者和热心居民党员、志愿者为主，驻社区单位在职报到党员、城管、民警、公益性岗位人员、社会爱心人士为辅的民间调解网格员队伍，协助开展信访矛盾化解工作。培育一批民间调解专家，打造一批如“锋叔调解室”“第一书记调解工作室”等人民调解品牌，形成了一批如“信访超市派单、红色队员跟进”“吹哨报到”等矛盾调解机制。比如，针对我市群众反映较为强烈的物业管理问题（共有1583宗，占我市信访事项总量的16.63%。），我市通过社区党建和物业服务企业党建共联共建、民间调解网格员参与调解的方式，目前已化解1561宗，化解率为98.60%。