张海涛：退伍不褪色，用奉献续写为民初心

　　张海涛同志自2015年转业至省地方金融监管局以来，先后任局办公室副调研员、银行市场处处长、监管三处处长等职务，特别是任监管三处处长以来，在局党组领导的带领下，团结带领全处及省网贷风险处置专班同志，认真落实省委省政府工作部署，扎实推进P2P网贷风险整治、防范化解非法集资、金融领域扫黑除恶专项斗争、私募基金及第三方财富管理公司风险排查整治等一系列重点工作，还牵头经办多宗涉众金融大案。期间，针对涉众金融领域信访量高企的问题，他牢记习近平总书记关于信访工作的重要指示精神，积极践行金融工作的政治性、人民性，始终将“为党分忧、为民解难”铭刻于心，坚持以人民为中心、源头治理、依法行政、整体联动原则，用心用情用力解决涉众金融信访问题。经全省各方共同努力，我省成功守住了不发生大规模群体性事件、不发生重大负面舆情的安全底线。

　　自军队转业地方工作之初，他便两次主动申请参加省信访局组织的专项培训，为做好信访工作打牢扎实的专业理论基础。在日常工作中，他注重坚持学习金融专业知识和涉金融的信访业务知识，并经常深入各地市调研了解涉众金融领域信访工作的难点、痛点、堵点，指导各地多措并举稳妥应对涉众金融信访风险，还和同志们一道，结合实践探索总结出我省涉众金融信访治理的“四个一”工作法，被国家处非联办推广。他还带头申报国家信访局有关重大课题研究任务，2022年所申报的涉众金融领域信访重大课题获得国家信访局的立项，并成功通过国家信访局课题结项。具体工作推进中，该同志结合信访工作协调难度大、波及范围广、涉众金融信访满意度低、重复访甚至缠访闹访多等特点，不断创新方法，破解难题。

　　一是落实信访工作机制，着力夯实工作基础。积极协调落实重大案件央地协同、部门联动、信访领导包案、领导干部定期接访等制度。根据局工作安排，定期赴重点地市调研督导，及时约谈风险企业，指导解决案件处置中的信访问题。遇有群众集访，总是第一时间赶赴现场，认真聆听群众诉求，耐心做好群众安抚疏导。在本处开设两部信访热线电话，并安排专员负责处理群众来电来信来访、局官网留言等信息，及时回应群众关切；注意加强处室信访工作经办同志的能力培养，加强接访人员心理建设，鼓励大家时刻以最热情周到的态度、专业扎实的姿态面对群众，成为群众信赖的贴心人。定期开展涉众金融风险调度研判，加强与省信访、公安、网信等部门的的信息交流对接，及时处置各类涉稳风险苗头隐患。

　　二是抓好重大案件处置，奋力解决群众“揪心事”。建立非法集资、P2P重大案件处置攻坚台账，采用倒排工期、挂图作战、推进审前返还等多种方式加快案件处置节奏，最大限度满足群众追赃挽损的需求。2021年，因协调成功处置惠州市某非法集资案，该案集资参与人向其所在单位送来“情系百姓 人民公仆”锦旗。针对全省信访量高企的多个重点案件，联合省有关部门制定落实信访维稳工作预案，并收集汇总群众关注度高、咨询量大的相关问题事项，研究制定了11批总计244个问题的统一答复口径，指导相关地市适时发布28篇案件情况通报，掌握工作主动。现场参与处置多起群访事件，认真倾听群众诉求、耐心答疑解惑，协助将有关人员劝离现场，有效防范涉众风险扩大升级。

　　三是系统谋划源头治理，竭力降低信访总量。定期开展涉众金融行业领域风险排查，及时跟进处置各类影响民生民情的违法犯罪行为。利用省金融风险防控平台实时监测企业70余万家，对发现的所有风险线索均第一时间组织地市妥善处置；先后组织排查相关机构企业13.81万家，及时组织化解各类风险线索；针对工作中发现的新型非法集资等问题，适时发布风险提示81篇；围绕治未病开展多种形式的金融知识普及宣传活动，连续三年举办全省高校防范非法集资微视频海报大赛、连续三年录制广东金融大讲堂、微广播剧《西关小院的故事》，组织力量精心制作防非打非短剧等宣传节目超300余期，利用微信朋友圈精准推送至非法集资高危人群，总辐射人次过两亿。他还应邀到省直机关、有关地市及大专院校等讲课30余场，帮助大家了解涉众金融风险动态，提升人民群众的金融素养和风险识别能力，努力从源头上减少信访问题的发生。据统计，2020年以来，全省涉众金融信访量连续三年呈大幅下降趋势，国家交办的涉众金融重复信访件全部办结。