刘城保：一片丹心向党，一腔热血为民

　　刘城保，男，1976年10月出生，汉族，中共党员，现任韶关市信访局督查科科长、一级主任科员。该同志对党绝对忠诚，政治立场坚定，克己奉公、清正廉洁，牢记初心使命，坚持人民至上，善做群众工作，带着感情和责任，千方百计“为民解难、为党分忧”，热忱帮助群众解决急难愁盼问题，取得突出成绩，得到群众好评。

　　一、忠于职守，一字一言系民情。刘城保同志曾任市信访局综合科科长，全市信访数据统计分析、信访形势分析研判和文稿起草工作是他的拿手工作，他能在海量的信访数据信息中，把握群众反映的热点、难点，善于用数字和图表，用文字和文稿，一字一言总关情，梳理出群众的急难愁盼问题，深入调查研究，梳理出工作中存在的问题和不足，以问题为导向，有针对性的提出合理意见建议，致力于通过综合分析研判，向市委、市政府提出决策参考，推动一大批如农民工欠薪、野生动物养殖户、电动车规范化管理、电梯加装、重点工程项目历史遗留问题等信访类案得到批量解决。刘城保同志敢于改革创新，充分运用互联网思维，把“互联网+信访”作为信访改革的切入点，2017年主持建成了韶关市网上信访信息系统“一网一微一端”平台（韶关信访网，韶关信访微信公众号及手机APP），构建快捷高效的信访渠道，全面实行网上受理信访制度，开辟“第二信访局”，让老百姓“多上网、少跑腿”，变“上访”为“上网”，反映信访诉求更方便更快捷，走实走好“网上群众路线”，既推动解决了一大批群众反映强烈的问题，又极大降低了群众信访成本；既推动了机关作风的转变，又提升了党委、政府的形象。该项目获得韶关市机关工作创新创优竞赛三等奖，并到广东省机关工作创新创优竞赛展示。

　　二、勇于担当，一心一意解民忧。刘城保同志2021年从信访综合岗位调整到信访督查岗位任市信访局督查科科长，直接面对信访群众和调处信访事项，他始终怀揣着一颗赤子之心，履行着信访工作“为民解难、为党分忧”的职责使命，勇于担当，一心一意解民忧，把信访群众当家人，把信访难事当家事，一年多来先后接访信访群众300多人次，协调处理突出疑难信访积案300多宗，组织参加信访事项协调或督办会议60多场，协调成功签订协议的信访事项涉及金额达200多万元。2021年底，接到信访反映群众油烟污染扰民问题多次到有关部门投诉迟迟未得到解决。刘城保同志立即组织人员到现场查看情况，发现反映问题属实，并且类似的情况还不少，为此，他多次奔走于事发地政府和职能部门进行协调，涉事商家安装了净化油烟设施和排烟专用管道，成功解决了油烟污染扰民问题，并形成类案分析报告推动当地政府出台长效防治措施解决类似油烟污染扰民问题。2022年临近春节，接到信访群众反映因患重型地中海贫血儿子治疗费用花了85万元，基本统筹基金支出已达到年度封顶线，由于政策不明晰，无法纳入困难群众医疗救助范围，患者后期治疗面临资金困难无法延续有可能影响前期治疗效果。刘城保同志立即会同市信访督查员亲自前往医疗保障部门调研，一起认真研究当前困难群众医疗救助政策不明晰的条款以及其他地方可借鉴的经验，推动医疗保障部门出台会议纪要明确相关救助措施，成功解决包括信访人在内的类似困难群众的医疗救助问题。此外，还到事发地政府进行协调根据信访人的实际困难对其进行多方帮扶救济，力所能及的帮助信访人走出当期困境。

　　三、善于作为，一板一眼纾民困。刘城保同志历经多岗位锻炼，不论在乡镇、还是在市和县机关，都是干一行、爱一行、精一行，都是独当一面的业务能手，特别是在信访部门，对处理疑难复杂信访问题，他把群众的事情当成自己的事，认真梳理事情来由，深究背后原因，找准症结所在，积极奔走协调，勇于担当，善于作为，推动了一大批群众的操心事、烦心事、揪心事的解决。2022年春节后，有信访群众反映退休后因执行刑罚，单位按规定取消了其退休待遇，执行刑罚后，其身患尿毒症无经济来源生活面临很大困难，单位想解决其困难又苦于没有政策依据。信访人是2014年社保改革前退休的“老人”，涉及复杂的政策衔接和延续性问题，刘城保同志多次到信访人单位及财政、人社等部门了解事情来龙去脉、查找文件政策依据，并召集有关部门共同商讨解决措施，依法成功解决了信访人生活待遇问题，也为同类型问题处理提供了案例参考。2022年5月，北京疫情防控形势严峻，有韶关群众因北京健康宝关联两个手机号码中的一个外地号码停用，无法打开健康宝，无法进行核酸检测、无法进入任何公共场所，在多次寻求北京当地解决未果，寻求移动网上客服、当地12345也解决不了，流落街头几天，也无法乘车返韶，晚上9时只好向韶关方面求助。刘城保同志急群众之所急，连夜协调和征求当地社区意见，在确认当地短期确实无法解决的情况下，在做好疫情防控工作的前提下，先临时将群众安置在汽车内。第二天一早，立即协调联系手机号码归属地东莞市，通过当事人异地持身份证网络在线确认的方式，特事特办开通了被停用的手机号码。在得知群众没有网上支付手段，身上现金也不多，刘城保同志还自己贴钱给群众网上充值话费，群众被停用的手机正常使用打开了健康宝并成功通过验证，结束了流落街头的生活，并在第二天乘火车安全平安的返回了韶关。

　　四、甘于奉献，一举一动暖民心。刘城保同志2013年从市委办公室轮岗至市信访局从事信访工作近10年，虽然岗位从市委中枢机关变成了直接面对信访群众的群众部门，面对的都是群众的操心事、烦心事、揪心事，“白加黑”“五加二”是常态，特别是派驻北京一去就是两个月，加上他的伴侣又在医院一线工作且在疫情反复的情况下经常要加班加点，双方都没办法照顾到家庭，但他毫无怨言，在无法与家人团聚、无法分心照顾两个小孩的情况下，充分发扬信访铁军“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，不计较个人得失，在普通信访工作岗位上默默奉献，主动迎难而上，用自己全心全意为人民服务的一举一动，成为信访群众的“贴心人”和“暖心人”。刘城保同志日常信访接待群众注重用心用情，从一句简单的嘘寒问暖到一杯微温的白开水，从认真耐心细致的倾听到平等尊重握手的道别，无不体现对信访群众的尊重和关怀。驻京时有其他部门的曾经说他“为什么对信访人这么好”，他回答道“驻京信访工作再难，把信访群众当家人就不难”“把信访群众当家人，就算问题一时得不到解决也会得到最大的理解，为化解赢得了稳定契机”。