廖月娇：创新信访工作方法 搭建干群“连心桥”

　　廖月娇同志，中共党员，佛山市顺德区信访局督办和复查复核科科长，协调开展全区信访工作业务办理规范、信访督办、集中治理重复信访、化解信访积案、复查复核、群众满意度评价工作等。从2002年2月在区公安局信访岗位到2004年9月到顺德区信访局信访专门机构工作至今，参与开展信访工作整整20年。20年来，她坚持“人民至上”，坚持“法律思维”，先后参与公安基层一线信访调处工作，信访专门机构的接听电话、接访群众、办公室综合协调、督查督办、信息化建设等信访工作，锻炼成为一名信访工作的多面能手。2021年创新在全区开展信访事项“说法评理”工作，运用法律思维，统筹开展“法理情”，化解信访矛盾，因成效明显，该工作被确定为2020、2021年度佛山市“一部门一项目”普法依法治理品牌培育项目，工作经验先后刊登于《南粤信访》、《法治日报》、《人民信访》等刊物。廖月娇个人也因此于2019、2020、2021连续三年被评为年度考核优秀，2021年被佛山市信访局推荐为全省”最美信访干部”候选人，2022年3月被顺德区信访局推荐为全国信访系统优秀督查员候选人。

　　2021年，在参与调处大量信访事项，深度思考化解方式下，廖月娇同志探索升级听证评议工作模式，创新建立信访事项“说法评理”制度，邀请党代表、人大代表、政协委员、专家、律师、人民调解员、社会工作者等建成“说法评理员”库。“说法评理”工作得到区信访工作联席会议的肯定和推动，在区信访工作联席会议办公室的统一指导下，坚持以人民为中心，深化多元化纠纷解决机制，引入“说法评理员”参与信访工作，联动各级行政资源、“顺德区信访事项复查复核律师工作室”、“顺德区信访事项第三方群众满意度评价工作室”等第三方资源及社会力量，各级单位“面对面”，开展“法治体检”、“工作自检〞，与群众“面对面”、“听取意见”、“导诉疏访”，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，从源头上洽理重复信访，化解矛盾，把信访工作做到百姓心坎上，不断提升信访事项的化解率和人民群众的满意度。力促信访事项化解工作由被动应对向主动服务转变，由内部流转向公开透明转变，全面打造阳光信访。

　　廖月娇同志协同律师工作室、满意度评价工作室等深入研究每个信访事项，与相关部门肩并肩，共同攻坚克难，充分调动各方资源，将个案解决与类案化解结合，将个人问题与政策法规结合，将专业调解与群力群调结合，将高位推动与聚焦力量结合，将政府资源与社会资源结合，将个人关心与政府关怀结合，将集体会商与登门见面结合，将信息研判与三项建议结合，将复查复核与事心双解结合，将行政工作与收集民意结合，通过这“十个结合”，助推信访事项实体性化解，助推全区治理重复访工作及满意度评价工作。

　　“说法评理”工作同时得到了市信访局的肯定，并给予了系统、科学的指导意见。