杨剑：恪尽职守担使命 倾情为民守初心

　　杨剑，珠海市斗门区信访局党组成员、副局长，自2017年选调至斗门区工作后，一直从事信访工作，近6年的时间跟很多信访战线的老同志比不算长，但杨剑却用全身心的投入、极度负责任的工作、比肩“老信访”的业绩践行了自己的初心使命，得到了领导和信访群众的一致好评。

　　恪尽职守担使命，勇创一流工作业绩。参加信访工作以来，杨剑同志在各类急难险重工作面前不推诿退缩，随叫随到，经常主动放弃周末及节假日休息时间，处理各类信访维稳紧急事务和群众的忧心事、烦心事，有时甚至通宵达旦工作。如为解决邓某某信访问题，杨剑同志在信访人下班后专门到信访人所在小区的物业中心上门约谈，提出解决方案，直至凌晨3点，终于做通思想工作并签订了《息诉罢访协议书》。在治理重复信访、化解信访积案专项行动中，杨剑同志带队深入一线协调化解重复信访和信访积案，推动中央信联办交办的斗门区第一批85宗、第二批92宗重复信访案件重复信访治理件，在总量占全市近50%的情况下，全部由国家信访局审核认定化解，化解率在全市排名第一。推动斗门区连续3年化解省领导包案案件共6宗，省领导包案化解100%，多次得到省包案领导充分肯定，办理上报的新城教育配套问题、马山公交车站问题被省信访局采纳为典型案例。办理市领导包案案件26宗，推动化解21宗，化解率在全市位居第一。经工作“博雅小学学校建设问题”、“白藤湖心里小区通气问题”、“叶某培住房问题””等一批突出矛盾纠纷及群众关切的问题得到有效化解，先后协调化解了近10年的“张某华信访问题”、近13年的“朱某玲房改办证问题”、近30年的“何某福债权问题”、近15年的“谭某笑信访问题”等一批十年、二十年乃至三十年的“老大难”问题，收到群众送来锦旗多面。

　　倾情为民守初心，努力解决群众诉求。坚持“用心用情是特质”，在杨剑看来，把信访群众当家人，把群众之事当家事，“难事”便会迎刃而解。在办理信访案件过程中，他始终坚持群众观点，耐心倾听群众的诉求，努力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。他坚持每一个信访案件都带队到镇（街道）、到村（居）实地了解情况、接访信访人，充分发挥区信联办统筹作用，督导协调相关责任单位积极解决群众合理诉求，对不合理诉求做好疏导解释工作，在督查督办中做好信访常态化化解工作。

　　服务大局干事业，急难任务冲锋在前。自到斗门区工作以来，杨剑始终坚持以信访局为家，对局里的大事小事都当成自己的事情，经常说“年轻干部就是要干事，为党干事不需要计较。”他是这样说的，也是这样做的。他在做好分管信访工作的同时，在全国“两会”等特别防护期杨剑同志主动请缨带队到长沙等地参加沿途应急劝返工作，面对严峻的形势和巨大的工作压力，义无反顾冲锋在前，圆满完成应急劝返工作任务。同时在党的二十大等特别防护期杨剑同志还兼任区委信访维稳工作专班综合协调组副组长，负责区委工作专班的统筹协调、文字材料等工作，放弃周末和节假日休息，统筹兼顾信访和专班工作，发扬连续作战的精神，始终保持良好的临战状态，加班加点，全力以赴确保圆满完成防护期各项信访保障工作任务。

　　潜心调研谋长远，当好党和政府参谋助手。在做好本职工作之余，杨剑还抽出时间潜心做好调查研究，2021年以来，先后有4篇经验材料被省级信访期刊《南粤信访》采用,有12篇经验材料被市信联办《信访动态》采用，有2篇经验材料被市委办《每日信息》采用。充分发挥信访作为党和政府参谋助手作用。对工作中发现的楼盘监管、小区天然气配套建设等突出问题及时向区委区政府报告，形成《关于加强斗门区房地产领域销售、宣传推广环节日常监管的建议》、《关于斗门区当前信访问题及建议的情况报告》等，引起市信联办、区委区政府的高度重视，出台加强对问题楼盘的监管意见。特别是在督导办理斗门区白藤湖湖心里天然气通气信访事项过程中，多次和住建等相关部门实地督导协调，推动问题最终妥善解决。同时针对全区部分楼盘管道燃气入户难问题开展调查分析，及时向区委区政府和市信联办报告反映，引起市、区高度重视，经市、区各有关单位共同努力，全力攻坚，仅17天就解决了斗门区22个楼盘11551户家庭交楼未通气问题。促使困扰群众多年的顽瘴痼疾得到了全面解决，得到了业主群众的一致好评。针对在办案过程中发现基层存在的宅基地报建突出问题，深入各镇、村和自然资源等有关职能部门开展调查研究，认真梳理情况，提出意见建议，形成《基层反映农村宅基地报建存三方面难点》的情况反映，被市委办《每日信息》采用，得到各级高度重视。

　　创新机制促和谐，坚持发展新时代“枫桥经验”。面对信访工作实践中的新形势、新问题、新挑战，杨剑认真总结思考，完善创新信访工作机制，运用机制力量应对信访维稳工作挑战，得到成功检验。如牵头制定出台珠海市首个“上门听证”实施办法，通过开展上门听证的方式推动解决涉问题楼盘等120多个问题，化解信访积案26件，有效将矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。从成功化解一件普通的涉环保邻避信访复查案件着手，推动信访与检察机关就办理公益诉讼保护领域信访事项制定出台《在办理公益诉讼保护领域信访事项中加强协作配合的实施意见》，建立“信访+检察”机制，积极探索信访监督和检察监督衔接配合，推动行政执法机关依法履职，共同维护人民群众合法权益。先后建立完善“6+2”巡回督导、全天候滚动摸排、突出“预测预警预防”等斗门区信访维稳安保工作机制，并经过了新中国成立70周年、澳门回归20周年、经济特区建立40周年、庆祝中国共产党成立100周年、党的二十大、全国“两会”等多次重大活动、重要敏感时期信访维稳安保工作考验，成为做好斗门区信访维稳工作的重要法宝。引入社会第三方议事机构，参与化解较为突出的小区水浸和小区改造问题，探索了小区物业问题化解的有效经验。积极推进化解区农村产权制度改革过程中的信访矛盾纠纷，参与指导农村股份制改革任务顺利完成，解决了大部分外迁户、回迁户的权益保障问题。改革后，斗门区涉农村福利分配的信访维稳问题下降了约80%。

　　一直以来，杨剑始终坚持把人民放在心中最高位置，执着于情系百姓冷暖、服务党委政府，热情接待每一位来访群众，真诚办理每一件信访事项，耐心解释好每一项政策，真正把“群众利益无小事，一枝一叶总关情”落实到了每一件信访案件的办理过程中。作为一名基层的普通信访干部，杨剑同志坚持脚踏大地、仰望星空，从做好本职工作出发，思考总结信访工作经验，完善创新工作机制，认真开展调查研究，推进开展源头治理，以坚定的理想信念，扎实的工作作风，过硬的综合素质践行新时代信访干部的使命担当。