钟憬同志从事信访工作近10年来,坚持“用心、真心、巧心、细心”,当好“宣传员、化解员、研究员、监督员”,克服各种困难,全力履行“为民解难,为党分忧”政治责任。2022年,共督导重复信访专项件5629宗,督导市领导包案化解信访事项51宗,草拟印发21份文件,梳理制作300多份台账,实地督导5次,参加协调会议30多次,电话督办300多次,政务微信沟通上千条,所在部门广州市信访局督查处还成为“全国信访系统先进集体”。
用心学习,当好政策法规“宣传员”。钟憬以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,自觉提高政治理论素养,坚持加强业务学习,思想上行动上时刻同以习近平同志为核心的党中央保持一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不但自觉认真学习法律政策规定和调处知识,还多次应邀参加各区、各市直部门业务培训讲课,悉心指导各单位开展信访业务工作。2019年3月开始,信访人陈某丽多次信访反映其继承位于广州市天河区员村街的房屋未能办理产权证问题。该案法律关系复杂、发生时间久远,无法核实其旧宅基地证是否真上交,关键是当时政策不支持,导致信访矛盾一直未能化解。钟憬一直把该事记在心里,持续跟踪依据和证据方面的最新进展。经过锲而不舍努力,2020年5月她及时了解到广州市印发了《广州市“房地一体”农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作方案》等文件,立即指导天河区相关责任单位落实最新政策,终于为信访人根据新政策解决了问题,回访时获得信访人连连称赞。
真心为民,当好矛盾纠纷“化解员”。坚持10年如一日,带着对群众的深情分析问题,研究症结,查找解决问题突破口,急群众之所急、解群众之所忧。针对2020年以来中央交办广州市5629宗重复信访专项件,认真履行统筹攻坚化解职责,高标准、高效率推进工作。研究撰写《集中治理重复信访、化解信访积案专项件审核结案规程》,提出“六个一”化解措施获推广,即每案至少一份信访诉求记录、一套化解方案、一套稳定措施、一个解决期限、一份会议纪要、与信访人见一面,精准推进矛盾化解。研究设计方案,做好涉法涉诉重复信访事项专项治理,并充分发挥市信访联席会议11个专项小组作用,严格落实会议协调、研判、报告等制度,推动多部门合力排查、及时协调处理跨领域信访突出问题。钟憬对信访积案如数家珍,积案台账管理井井有条,从信访积案交办、事项处理、群众反馈、审核等全流程跟踪督办。经和同事们“5+2”“白加黑”努力,截止2023年1月,第一、二批重复信访专项件审核认定化解率100%,督办倒流率为0%,化解进度、化解质量广东省排名第一。认真做好市、区、镇(街)各级领导包案化解信访事项的组织保障,充分发挥信访工作参谋协调作用,2022年全市17名市委常委、副市长包案办结难案积案51宗,带动各区、市直部门和街(镇)2746名领导干部包案处理信访事项18404宗。
巧心创新,当好助推改革“研究员”。面对新时代信访工作新要求,在领导有力指挥下,与同事一起知难而上、锐意革新,积极参与助推广州信访“四办”(急事急办、简事快办、繁事精办、难事认真办)机制改革等工作。准确界定急事、简事、繁事、难事范围,分类确定信访诉求处理方式,压实责任单位和基层属地责任,调动多元社会力量化解纠纷,千方百计解决群众合理诉求,推进信访工作融入市域社会治理现代化工作格局。积极思考研究,推动出台《关于国家满意度评价件按照“四办”工作机制办理的工作指引(试行)》,通过抓“四办”、办实事,有效提升群众满意率。经共同努力,市委市政府已将“四办”机制列入政府工作报告和“十四五”规划纲要,将抓“四办”、解民忧作为检验党史学习教育成效的一项重要内容,打造广州信访“生态链”。在工作中善于总结规律,创新提出“沟通、对接、上门、联系、再上门”“五步工作法”,建言在涉“一案多投”重点辖区建立临时党支部获采纳,为党建引领擦亮广州信访品牌出智添力。
细心督导,当好为民尽责“监督员”。肩负多项重要信访督导任务,通过电话、发函、现场督办等各种方式压实信访责任,通过严格督导维护群众权益。一是坚持“铁面”督案。钟憬负责的信访事项大都是“骨头案”“钉子案”,有的责任单位不愿碰、找各种理由不办理,信访群众怨气大。面对难题和压力,她坚持客观公正、铁面督导,对推诿者直指其责,严肃要求将事项办好办实,并督促各单位及时回访,赢得各单位尊重和群众好评。二是坚持“巧力”督促。坚信“办法总比困难多”,想方设法为群众排忧解难。退役军人杨某选择自主择业,却提出要享受军人转业的公务员退休待遇。钟憬在客观指出其不合规合理之处同时,也了解到信访人生活确实困难,女儿需要找工作,于是指导属地帮扶救助,为他和女儿找到了工作,使问题迎刃而解、息诉罢访。三是坚持“韧劲”督导。坚持锲而不舍,跟踪化解多宗陈年积案。企业退休小学教师卢某和严某,2008年开始就因退休时档案关系在企业而不在学校,致使不能享受公办学校同类退休人员待遇而不断信访。由于该案涉及部门多、历时长、成因杂,导致长期未解决,钟憬坚持“将心比心”,认为反映问题值得商榷斟酌,多次与责任单位沟通协调,最终取得责任单位支持,将该案向市领导作了专题报告。最后以会议纪要政策补充形式,依规定程序为两位教师落实退休教师待遇,群众流泪感谢。
钟憬对工作长期全身心投入,但其实她家庭负担非常重。2016年丈夫因脑积水失去了生活和工作的自理能力,她成为家里唯一顶梁柱。而且她与丈夫都是独生子女,上有六位老人,两位奶奶八十多岁高龄,行动不便;四位父母中两位罹患癌症,已经严重到骨转移,下有一双四岁、七岁儿女,生活确属不易。有人劝说钟憬应把更多精力放家里,可她说“干好信访工作,为街坊群众多做好事实事,才是真正对得起家庭、对得起组织、对得起自己!”信访督查时间紧、任务重,很多日子她都需要加班到晚上8点以后,一次本已请假和家人好好过个生日,但又因自己负责事项需紧急办理又立即回单位加班。当儿女苦等几个小时不愿先吃蛋糕,电话盼妈妈早点回家时,钟憬不禁流下眼泪,但还是擦干泪把工作完成;当她深夜回到家,看到儿女睡着仍攥着给妈妈生日卡片时,不由再次泪流满面……困难再多,她却从未向组织提出过任何要求,反而在急难险重中主动请缨、逆行向险:广州疫情期间,钟憬主动要求参加机场高风险岗位疫情防控执勤,积极报名加入党员突击队,牺牲休息时间逐户上门做好防疫宣传登记,不惧险难、一心为民,展现了新时代共产党员、信访干部的责任和担当!