多头管理、权责不清……这些难题阻碍着基层治理水平的提升、也影响着群众诉求的化解效率,如何破解困局、消除障碍?广东省佛山市南海区重点推进信访工作监督追责法治化,做到有访必查、有责必究,全力提升信访工作的质量和效率。
引导出台政策
了却居民烦心事
信访工作联席会议机制是党领导信访工作的重要抓手,南海区充分发挥其统筹协调、组织推动、督导落实作用,注重把明责、尽责、追责贯穿信访工作的各环节、全过程。特别是区人大常委会依托专项监督、质询、调研考察、听取审议有关工作报告等方式,及时推动、重点解决信访事项受理办理不规范、信访工作责任落实不到位、信访考核变形走样等问题。市民霍先生(化名)就是这些举措的见证者之一。
“我们小区的树木都快长到阳台了!”“这树木修剪得不合理啊!”霍先生曾向多个责任单位反映,但问题仍未得到解决。区人大常委会工作人员了解相关情况后,立即到现场查看,发现情况属实、存在安全隐患。
对此,区人大常委会立即督导区城管局、区住建局等责任单位,要求尽快加强此类问题的政策解释与引导、加强修剪过程中的技术指导,推动制定出台了《物业管理区域树木修剪工作指导意见(试行)》,规范了树木修剪的技术指导和工作流程。同时,区城管局、区住建局还以此为契机,广泛邀请镇街居委会、业委会、物业服务企业及热心群众开展相关专题培训,尽最大努力减少类似问题的产生。
现场了解情况,迅速推动化解
完善机制建设
保障信访服务质量
为全面提升信访工作监督追责法治化水平,南海区坚持对办理程序、办理质效进行“双线”全程跟进监督,严防以“程序办结”代替“实体化解”,倒促信访责任落实、干部作风转变。
《信访工作条例》实施后,区人大常委会进一步修订完善约谈和督导涉访单位制度,明确对推诿、敷衍、拖延信访事项办理的涉访单位予以约谈和督导,同时拓宽社会力量参与信访工作的渠道,充分发挥人大代表的桥梁与纽带作用,利用人大代表分布面广、熟知基层情况的优势,积极参与信访工作,推动矛盾纠纷及时有效化解。今年以来,信访事项及时受理率、按期答复率均达100%,带动重复信访率同比下降13.6%。
广东省佛山市南海区人大常委会到区信访局调研