近日,省委副秘书长、省信访局局长李雅林赴粤西地区的江门、阳江及茂名三市走访调研,详细了解基层信访部门在贯彻落实习近平总书记对信访工作重要指示,落实信访工作责任制,提高信访事项办理质量等方面的工作情况,听取了江门、阳江、茂名三市在持续深入推进信访工作制度改革,全力打好信访矛盾化解攻坚战,致力推动形成共建共治共享社会治理新格局等方面的工作汇报。从今天起,将分五期把粤西三市调研过程中发现的成功经验、成功做法及经典案例分享给大家,供全省信访系统学习借鉴。
依法化解信访矛盾 建设团结美丽中东西
李雅林同志在鹤山市委书记伍培进同志陪同下到鹤山市沙坪街中东西村调研
曾经富裕的城中村为何会一度陷入困境?
中东西村是鹤山市沙坪街道辖下一条最为富裕的城中村。 然而,快速的经济发展、滞后的资产管理、混乱的社会治理曾带给中东西村深深的伤害。2010年10月9日,数百名中东西村民涌到市政府,12条自然村联名举报原村支部书记、村委会主任冯维根伙同“两委”干部、不法商人,私下低价贱卖价值数亿元的集体商铺物业、疯狂侵吞集体资产。
此后,中东西村民聚集上访、越级上访愈演愈烈,创下全省单批上访人数之最,成为2014年鹤山市被省委列入信访工作重点管理地区的主因。不断的上访不仅让中东西村成为社会秩序最为混乱的村委会,也让中东西村的经济社会发展一度陷入困境。
伍培进同志汇报中东西村治理工作
如何推动城中村走向和谐发展之路?
2014年,新一届的市委、市政府班子认真总结中东西村事件处置的经验和教训,确立了综合运用法治手段处理中东西村问题的新思路,至2015年10月,中东西村上访问题基本得以化解平息。与此同时,鹤山市委、市政府从整治基层党组织入手,通过强化基层组织建设、重构基层党组织领导作用,来推动中东西村走向团结、和谐发展之路。
面貌焕然一新的中东西村
如何从“上访维权”到“上诉维权”华丽转身?
多年的积怨逐步消除。当年,中东西村甚至每一条自然村都积怨重重,经过多年的矛盾调处化解,现在的中东西村民基本放下怨恨,团结一致谋发展。2018年,中东西村委会换届选举、自然村换届选举均顺利完成;6月的传统龙舟比赛,村民重新喊出了“团结中东西”的响亮口号,获得了比往年更好的成绩。
法治的社会逐步建立。2010年,中东西村成为全江门市甚至全省有名的“上访村”。多年的上访,不仅没有让村民得到实在的好处,反而让不少的村民成为重点信访人。在市委、市政府的引导下,中东西村委会和村民拿起了法律的武器来维护自身的权益。中东西村和中东西村民成功实现了从“上访维权”到“上诉维权”的转变。
美丽的乡村逐步发展。中东西村在各级 党委、政府的领导和引导下,逐渐把思想从维权转到发展上来,把精力从上访转到建设上来。中东西村,曾经闻名的上访村已经远去,美丽的乡村正逐步走来。
来源|江门市信访局
编辑|黄柳英