在最近公布的2018年第一季度最美佛山人名单中，有一位敬业爱岗的信访人，她，就是佛山市禅城区祖庙街道综治信访维稳办工作人员陈艳芬。从村委会到街道，她在十几年的基层信访工作中，积累了丰富的调解工作经验，无论是传统的伦理纠纷，还是涉及社会稳定的拖欠民工工资、工伤等突出信访问题，都能应对自如，是祖庙街道的“金牌调解员”。她热爱基层信访调解工作，凭着对工作的一片赤诚，常把大事化小、小事化了，为化解矛盾纠纷，维护社会稳定作出了突出贡献，备受群众的肯定和爱戴,无论中心同事还是上访求助群众都亲切地称呼她为“芬姐”。
一、忠于职守护稳定，平息矛盾促和谐
陈艳芬时刻牢记“群众利益无小事”的宗旨，无论是人民群众来访接待还是疑难复杂的信访案件的处理，她都秉持着认真负责的态度尽心完成，凭着对工作的热心，为民解难的尽心，调处纠纷的耐心，为成为社会和谐的守护者、老百姓的贴心人贡献着力量。
2016年11月，租用辖区内某物业市场公司因经营不善，出现亏损过百万，而向所在经济社口头提出终止合约，不再经营市场。因处理方式无法达成一致，引发部分商户因押金和是否续租等问题到市信访局上访、市府东门集会。
事情发生后，陈艳芬和同事立即赶往现场处置，教育和劝说租户全部回到街道综治信访维稳中心进行协调，运用法律手段解决问题。当时，该公司不愿退还租户按金，而经济社则对租户实行了停水处理，租户情绪激动，控制了公司代表杨某，稍有不慎，将产生严重不良后果。
为妥善处置纠纷，维护信访秩序，陈艳芬一边是安抚租户情绪，参照《信访条例》有关规定，积极引导信访人依法依规合理解决纠纷；另一方面向街道顾问团律师咨询探讨，寻求最优解决方式，尽力为信访人争取合法权益。为避免事态进一步发展，陈艳芬和其他同事加班加点、日夜调解，在争议问题上苦口婆心，反复“攻心”，最终促成多方达成共识。最后，该经济社和市场公司确认解除了《交易项目合同书》，明确相关债权债务、还款日期和数额，持续数月的纠纷得到圆满化解。
二、体恤弱者申正义，倾心尽力促调解
陈艳芬乐于与群众沟通，敢于为那些反映合理诉求的信访群众说实情，以真情实感拉近与上访群众的距离，用事理与法律为事实评判标准，为他们争取合法权益，凭借灵活的调解技巧，化解了一件件信访矛盾纠纷，赢得了来访群众的满意和信任。
2018年5月20日，同济东路某汽车美容店一工人在装修过程中从4米高空坠落导致颅内出血、尾龙骨骨折，在佛山市第二人民医院ICU病房接受治疗。5月21日，涉事店主、装修公司、包工头、伤者家属来到祖庙街道综治信访维稳中心要求调解相关赔偿事宜。
连续多天，陈艳芬和劳动、安监等相关部门同事协调各方进行调解，但各方就前期医药垫付问题一直未能达成共识。当时，因伤者家属无力支付医药费，情绪激动在路口聚集拉横幅，导致过往车辆不得通行。陈艳芬痛心又担心，一方面她痛心伤者家属目无法纪，不理性维权；另一方面，她又非常着急，因为伤者是家庭顶梁柱，有个患癫痫需要照顾的大儿子和年幼在湖南老家读书的小儿子，她心疼这个不幸的家庭。对于当事人粗暴的维权行为，她进行了严肃批评，向他们宣讲有关法律法规，分析利弊，教育他们要走合法途径解决问题；同时，以事实和法律为准绳，不厌其烦地联系涉事车行、包工头、中介等各方倾尽心力调解。不仅如此，善良的她还用暖心的言语给予当事人家属安慰和鼓励，通过“众筹”平台，发动周围的亲戚朋友、同事捐献爱心，帮助他们解决燃眉之急。经过多日协调，在6月2日促成三方终于达成了一致，由汽车美容店负责人、包工头分别先行垫付2万元（合计4万元）医药费，赔偿问题则是通过诉讼等法律途径解决。
“我们从来没遇见像芬姐这么好的人，不仅尽心尽力帮助调解，还给了我们那么多工作以外的帮助，如果没有你，我们一家真的不知道该怎么办才好，你真是我们的救命恩人啊”。事情解决后，伤者亲属心情激动、几度哽咽，亲自上门到综治信访维稳中心，向陈艳芬和其他同事表达感激之情。
三、舍小家顾大家，乐于助人传帮教
陈艳芬同志热爱基层信访调解，一心扑在工作上。多少次，说好抽空照顾年迈的母亲，却常常因一个电话又跑去处理纠纷，深夜才回。高中住校的儿子周末回来一次，但她却经常为了方便当事人，抛下儿子回到中心调解，有时一忙就是一天，连饭都来不及给他做。她时常内疚自己对家人的亏欠，却也对自己的付出和收获感到满足和欣慰。
同时，她还是每位同事心中的“开心果”。她非常乐于帮助别人，每逢单位有新同事到来，她都会用爽朗的笑声拉近彼此的距离，热情的帮助同事熟识环境、手把手无私分享调解经验方法；她组织能力极强，经常任劳任怨策划集体活动，从而提高整个团队的凝聚力和向心力。多年基层信访调解工作的艰苦磨练，她获得的不仅是信访业务水平的提高，更获得到了领导和同事们的认可和尊重。
近三年，陈艳芬同志参与接待上访群众3000余人次，处理案件400余宗，调解成功率83﹪,为农民工讨回血汗钱5000余万元。因业务能力强、工作能力突出，她先后被评为街道优秀工作者、祖庙好人、禅城区律师服务村（居）工作先进工作者。陈艳芬，基层信访战线上的普通一员，但她却在平凡的岗位上默默奉献，用心用情演绎着新时代信访人的真情怀。
(来源：佛山市信访局）
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