着力解决群众“急难愁盼”，用心用情践行初心使命——记全国信访系统先进集体汕头市澄海区信访局

　　聚焦源头治理，化解初信初访控增量

　　近年来，澄海区信访局狠抓初信初访工作，以国家信访局《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》为依据，在全区开展了“化解初信初访萌芽行动”，关口前移，推动第一时间把群众的合理合法诉求解决到位，将心比心，换位思考，认真处理好群众的每一封来信、每一次来访、每一条网上留言，着力提高初信初访的及时受理率、按期办结率，下大力气提高群众的满意度，让群众信访的“第一站”变成“终点站”。一方面，在创新完善机制上下功夫。高度重视矛盾纠纷排查工作，以辖区、行业为抓手，条块结合，落实全区各镇（街道）各职能部门对面上矛盾纠纷认真开展摸查排查，定期排查和专项排查相结合，做到每月一排查、每季一小结、半年一汇总，特防期每天动态排查。精准掌握全区面上预警信息情况，坚持“一案一策略、一人一办法”的原则，因时因地因人因事处理问题，千方百计帮助初信初访者解决问题，妥善化解矛盾风险点，尽最大努力将信访问题化解在基层、化解在萌芽。针对现代网络信息社会化催生网络新访民这一新态势，积极探索源头预防新形式，将人民网领导留言板留言事项纳入信访事务办理，减少新信访事项的产生。另一方面，在快办快结上下功夫。建立“1+3+1”人民网留言板事项办理流程，即当天交办、三天办理、一天答复，并通过电话联系或网站直接回应，更加快捷办理处置留言事项。

　　聚焦责任落实，攻坚重信重访减存量

　　结合近年来信访工作情况，在全区开展实施“化解重信重访清仓行动”。高度重视办实办好中央、省信联办交办的重复信访事项，建立区级重复信访事项工作台账，分类交办，落实“五包五清楚”（即包掌握情况、包解决化解、包思想疏导、包教育稳定、包息诉罢访，做到原始诉求清楚、信访过程清楚、基本现状清楚、问题症结清楚、社会关系清楚），建立专案定期研讨、落实化解措施的常态化工作机制，避免矛盾累积上行和信访事项淤积、程序转圈，做实做细工作，实现重点领域和重点群体突出矛盾明显缓解。同时，对已办结的重复信访事项开展“回头看”，对存在倒流隐患的，进一步压实工作责任，继续做好解释疏导和稳控工作，确保“案结事了、事心双解”。

　　聚焦初心使命，用心用情帮扶暖民心

　　切实构筑好承载着党和政府的责任、寄托着群众信任的“连心桥”，开展“化解心结困难暖心行动”，积极真诚为人民群众排忧解难。以群众信访诉求综合服务中心为着力点，落实部门进驻、轮驻中心，协调联系律师等第三方力量参与信访工作，实施矛盾联合调处、困难联合帮扶、问题联合解决的“三联合”多元工作机制，聚焦群众心头的“急难愁盼”问题，深入开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，践行“我是党员我带头”，组织党员干部深入村居一线，下访约访信访人，慰问信访困难群众，以真情真心获得群众好评。近三年来，先后筹集、申请特殊疑难救助资金约60万元，帮助14户家庭解决家庭困难问题，促进14宗重点信访事项及时妥善化解。