珠海市信访局源头解纷，破解急难愁盼信访问题

发布时间：2022-09-13 17:30 来源：珠海市信访局【打印】【小中大】

　　信访工作是“送上门”来的群众工作。信访矛盾纠纷化解是市域社会治理重要内容,也是信访工作的主责主业。在珠海市域社会治理现代化试点建设中，珠海市信访局建立起信访矛盾纠纷调处多元化解平台，让矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

　　近年来，珠海市信访局在各区建设群众信访诉求综合服务中心，建立“综合指挥+联合接访+多元调解”新机制，实现“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”，及时就地依法化解群众矛盾，构建诉求疏导更加顺畅、便民服务更加高效的基层治理格局。

　　过去3年，全市信访部门共收到并办理群众信访件1.7万件，初信初访事项平均办结时间缩短为15天，中央交办的重复信访积案化解率达98%，在全省排名靠前，解决了一大批群众急难愁盼的信访问题，群众满意率高达95%。

　　加强基层基础建设

　　加强信访工作新格局

　　“您好，请问需要办理什么事项？” 每当有群众走入信访诉求综合服务中心（信访超市），工作人员就化身“导购员”，指引来访群众办理各项诉求。

　　2021年以来，珠海市信访局通过资源整合、机制创新，在全市各区建设群众信访诉求综合服务中心，全力打造整合基层治理资源，服务群众多元诉求的平台，推动形成“诉求疏导更加顺畅、便民服务更加高效、平安幸福更加凸显”的基层社会治理新格局。

　　香洲区群众信访诉求综合服务中心通过引入专业律师团队、心理服务机构优化信访服务；金湾区则为群众提供来访接待、信访事项办理、法律咨询、矛盾纠纷联合调处、心理疏导等服务；斗门区创新推出“多元化解信访矛盾工作机制”，引入“两代表一委员”、人民调解员、律师、心理咨询师等第三方社会力量参与群众接访工作。

　　珠海市信访局相关负责人介绍，珠海各区级群众信访诉求综合服务中心的建立，及时化解了群众矛盾，构建起诉求疏导更加顺畅、便民服务更加高效的基层治理格局。

　　落实工作创新机制

　　源头化解信访矛盾

　　信访工作曾被称为“天下第一难事”。如何提升信访工作法治化、规范化、信息化水平，强化社会治理工作效能，让人民群众权益受到公平对待、利益得到有效维护？

　　对此，珠海市信访局贯彻落实省信访局部署，创新信访工作机制。对初信初访事项实行“日清日结”，做到信访事项收件即转、当日清空，当天落实责任领导和责任人。对每一宗信访事项，要求责任单位每周填写进度情况，市信访局定期督办和通报化解情况，形成信访事项交办、办理、反馈全流程闭环，倒逼责任领导和责任人主动开展化解工作，最大限度减少信访群众等待时间，让群众信访诉求第一时间得到化解。

　　其次，推行全员包案，实现全流程办理协同。贯彻落实信访干部全员包案督办协办工作机制，做到“系统短信常态督、周二督办日集中督、电话微信跟踪督、深入基层实地督、重点地区驻点督”，及时跟进和提醒办理部门责任领导和责任人，有效推动信访事项化解。

　　同时，以金湾区为试点，积极探索“访调裁”一体化处置工作机制，依托“诉前信访调解+司法确认”，为信访矛盾纠纷化解按下“快进键”，让百姓维权跑出了“加速度”。

　　发挥联席会议机制作用

　　破解信访积案难案

　　“30年了，本以为子孙后代还要继续追讨的钱，没想到拿回来了，感谢党和政府为我们老百姓主持正义。”今年5月，经珠海市与湖南省永州市两地共同努力，信访人何某追回了拖欠了近30年的债务，在两地组织的联合调解会上当场签订了《息诉罢访承诺书》，一宗陈年信访积案成功化解。

　　这是珠海市信访局充分发挥联席会议机制的一个缩影，通过协调、督导，联动多方形成合力，创新“四个五”工作机制，该局解决了一批信访积案。

　　针对疑难复杂案件专门组建“尖刀班”，由信访督查专员和公安、法院等部门骨干人员组成，秉持“对症下药、无效换药”的思路，主动约谈信访人和责任单位，深挖各种信息资源，千方百计寻找突破口，为责任单位高质量办案“问诊把脉、开出药方”。

　　两年多来，珠海市信访局努力推动化解了姜某勇“三跨三分离”涉法涉诉纠纷、陈某珍20年房屋维权、吴某仁10年劳动争议纠纷等信访积案、难案572件，有效维护了群众合法权益和经济社会和谐稳定，群众信访满意度不断提升，获得群众赠送锦旗42面。